為深入貫徹落實國家關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，激發(fā)市場主體活力，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，銀川市于近日隆重召開了第二屆民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨企業(yè)服務(wù)環(huán)境提升推進大會。本次大會以“創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)賦能、環(huán)境優(yōu)化”為主題，特別將農(nóng)牧業(yè)技術(shù)開發(fā)及服務(wù)作為重要議題，旨在通過政策引導、技術(shù)支撐和平臺搭建，全面促進民營經(jīng)濟在農(nóng)牧領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展。

一、大會背景與目標

當前，銀川市正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期。民營經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。農(nóng)牧業(yè)作為銀川市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其現(xiàn)代化、智能化、綠色化發(fā)展水平直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和農(nóng)業(yè)強市目標的實現(xiàn)。

本屆大會旨在過去一年銀川市民營經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)服務(wù)環(huán)境建設(shè)取得的成效與經(jīng)驗，分析當前面臨的機遇與挑戰(zhàn)，并部署下一階段重點工作。大會特別強調(diào)，要將農(nóng)牧業(yè)技術(shù)開發(fā)及服務(wù)作為推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，鼓勵民營企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力與水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動能。

二、聚焦農(nóng)牧業(yè)技術(shù)開發(fā)與服務(wù)創(chuàng)新

1. 政策支持與引導：大會發(fā)布了《銀川市關(guān)于支持民營經(jīng)濟參與農(nóng)牧業(yè)技術(shù)開發(fā)與服務(wù)的若干措施》，從財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、用地保障、人才引進等多個方面，為民營企業(yè)投身農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)提供強有力的政策保障。鼓勵企業(yè)圍繞智慧農(nóng)業(yè)、生物育種、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等關(guān)鍵領(lǐng)域進行技術(shù)攻關(guān)和服務(wù)模式創(chuàng)新。

1. 技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)：會議提出，將支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，共同組建農(nóng)牧業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。推動建立“政產(chǎn)學研用金”協(xié)同創(chuàng)新機制，加速農(nóng)牧業(yè)科技成果從實驗室走向田間地頭，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。重點支持數(shù)字技術(shù)在種養(yǎng)殖管理、疫病防控、質(zhì)量追溯等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)智能化水平。

1. 服務(wù)體系建設(shè)與優(yōu)化：大會強調(diào)要構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。鼓勵民營企業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域，從單一的生產(chǎn)資料供應(yīng)向綜合性解決方案提供商轉(zhuǎn)型，發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、托管服務(wù)、品牌營銷、金融保險、電子商務(wù)等多元化服務(wù)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，在農(nóng)牧業(yè)項目審批、資質(zhì)認定、檢驗檢測等方面為民營企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù)，降低制度性交易成本。

1. 典型經(jīng)驗交流與推廣：大會期間，多家在農(nóng)牧業(yè)技術(shù)開發(fā)與服務(wù)領(lǐng)域取得顯著成效的民營企業(yè)代表作了經(jīng)驗分享。他們從智慧牧場建設(shè)、特色作物新品種推廣、農(nóng)產(chǎn)品電商品牌打造、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等不同角度，介紹了通過技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)模式升級實現(xiàn)企業(yè)成長、帶動農(nóng)民增收、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功實踐，為與會企業(yè)提供了寶貴借鑒。

三、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟活力

除了聚焦農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域，大會還就全面提升企業(yè)服務(wù)環(huán)境進行了系統(tǒng)部署：

• 深化“放管服”改革：持續(xù)推進簡政放權(quán)，優(yōu)化涉企審批服務(wù)，全面推行“一網(wǎng)通辦”、“證照分離”改革，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。
• 強化要素保障：著力破解民營企業(yè)，特別是涉農(nóng)民營企業(yè)在融資、用地、用工、用能等方面的瓶頸問題，營造公平競爭的市場環(huán)境。
• 構(gòu)建親清政商關(guān)系：建立健全常態(tài)化政企溝通機制，暢通企業(yè)訴求反映渠道，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家的濃厚氛圍。
• 加強法治保障：完善涉企法規(guī)規(guī)章，嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法行為，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。

四、展望與未來

本次大會的召開，為銀川市民營經(jīng)濟，特別是涉農(nóng)民營企業(yè)的發(fā)展注入了強大信心和明確指引。與會企業(yè)家紛紛表示，將積極響應(yīng)大會號召，把握政策機遇，聚焦農(nóng)牧業(yè)技術(shù)前沿和服務(wù)短板，加大創(chuàng)新力度，提升核心競爭力，在推動自身高質(zhì)量發(fā)展的為銀川市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興貢獻更大力量。

銀川市將繼續(xù)堅持“兩個毫不動搖”，以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為動力，以服務(wù)體系建設(shè)為支撐，全力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，奮力譜寫銀川經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。